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陕西省旬阳县:“三严三力”促党建工作上新台阶
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 近年来,陕西省旬阳县从增强战斗力、凝聚力、向心力入手,促进党建工作提等上位,为县域经济转型升级和突破发展提供有力的保障。

  从严管理干部,激发干事源动力。该县从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督干部,加强领导班子和干部人才队伍建设。探索完善干部选拔任用工作机制。结合该县干部队伍实际,出台了《旬阳县科级党政领导干部选拔任用工作若干规定(试行)》,进一步规范了干部选拔任用工作;探索推行了实名制推荐干部,全面准确了解了领导班子和领导干部情况。组织开展领导班子和干部综合研判。通过个别谈话和民主测评,广泛听取和征求机关干部职工、服务对象、“两代表一委员”等的意见建议,对部分镇和县直部门领导班子及领导干部进行了深入考察。从严管理和监督干部。修订先前出台的《旬阳县公职人员出国境管理办法(试行)》,加强干部的出国、出境管理;严格执行个人有关事项报告,建立了领导干部实绩档案,为县委加强干部管理和选拔任用提供了参考和依据;加大了领导干部经济责任审计力度,将审计结果充分运用,并列入干部考核(廉政)档案。稳妥推进公务员职务与职级并行制度。分期分批、平稳有序对各镇各部门拟晋升人员进行了测评考核,积极稳妥地推进并行制度,极大的激发了基层干部的积极性。创新引育模式提供人才保障。先后在县生态工业集中区等地建立人才引进和企业经营管理人才示范基地,在双河隆科现代生态农业园区建立乡土人才实践基地,在县职中建立技能人才培育基地,采取传帮带、现场教学、实践操作,培育了大批农村实用人才,促进了产业发展。

  从严夯实基础,增强基层战斗力。严格落实从严治党要求,树立大抓基层导向,坚持层层传导压力,强化基层服务型党组织建设。创新基层党建机制。将基层党组织书记抓党建述职评议延伸到机关和村(社区)党组织书记,形成大抓基层党建工作的强大活力。坚持落实党员领导干部党建联系点制度,各级党员领导干部深入基层一线,切实为群众解决了许多实际困难。建设了旬阳县企业党群服务中心,为非公企业和党员群众提供了一个很好的服务平台。强化基层党组织建设。制定出台了《旬阳县村级干部考核管理办法》,从严加强村干部队伍建设。选派90名机关优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任第一书记,并制定出台了《旬阳县选派干部驻村担任第一书记管理办法》,对“第一书记”实行严格管理。按倒排10%的要求,确定后进基层党组织作为整顿对象,对3个后进镇党委,22个后进村党支部,实行县镇党员领导挂联,组织部全员联系的方式开展集中整顿,实现了转化升级。加大基层保障力度。全额保障并提高村(社区)运转经费和干部补贴标准,2016年1月起按大小村分类,办公经费分别达到2.5万元、2万元,其中党建专项经费不少于5000元;村党支部书记、村主任月补贴分别提高到2200元、2000元;城市社区工作经费、服务群众专项经费分别达到3万元、5万元,其中党建工作经费不少于1万元,社区党支部书记、主任月补贴标准为2700元。

  从严思想建党,凝聚发展向心力。以专题教育为契机深化作风建设。把“三严三实”作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,融入领导干部经常性学习教育。组织党员领导干部到旬阳红军纪念馆、旬阳烈士陵园和警示教育基地学习120余次。通过电视访谈、媒体曝光、作风督查、案件查处等举措大力扭转了干部作风,形成了良好的工作态势。县委班子带头讲党课、带头专题研讨、带头整治庸懒散、带头扭作风扬正气,起到了很好的示范作用。二是以教育培训为主导提升服务能力。认真贯彻落实《2013—2017年干部教育培训规划》,定期开办“干部讲堂”和“流动讲堂”,探索推行干部自主选学集中培训和“县校共建”培训模式,坚持按需施训,注重方式创新,近年来共组织各类培训224期(场)4.5万人次。其中开展县级自主选学10期3105人次;组织参加上级各类调训、选学67期198人次,提升各级干部工作能力和为民服务的能力。(责任编辑:杨连元)


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