作为体制中的人,这几年越来越感受到工作难做。各级太注重形式,往往忽略了内容,干什么工作都要做预案,上报实施方案,上级批准后在落实中要拍照打卡,要留存资料,完了要发宣传稿,要上报工作总结,一套程序下来,没有十天半个月是不行的。
记得几年前自己在教育局工作时曾负责局里的驻村帮扶工作,由于工作原因,经常到包扶村所在的镇政府开有关脱贫攻坚的会议。记得每次开会都要更换五六次会标,台下的干部没有换,台上的领导没有变,变的只是会标。只见会务工作人员不一会儿就拿一个优盘往LED显示屏下面的USB接口插一下,会标马上更换,往往是脱贫攻坚会议刚结束,主持人说让大家别动,下面还有会议,于是又开环保督查整改会议;接着是国土卫片执法反馈问题整改会议;再是平安创建部署会,还有森林防火会等。每个会仅开不到十分钟,工作人员在各个角度拍几张照片,领导简单说几句就又该换会标了。最多的一次,一个上午开了8个会,光要记住会议名称都困难,更别提会议内容了。镇上的书记是我的老熟人,我曾调侃他说,郭书记真忙啊!整天看见你夹个公文包,不是在开会,就是在去开会的路上!他苦笑道,“没办法,各项工作都重要,区上安排了镇上要立即安排,不开会就是你不重视,啥都要督查检查,不开会不行呀,否则就要挨通报批评!现在干啥工作都要留资料,美其名曰痕迹管理,没有照片就认为你工作没干”。
在教育局工作的那几年,我也深切感受到教育的无奈,系统内的各种创建、达标、考核、评比、征文、演讲等不上算,系统外各单位还要给教师、学生额外安排好多事情,他们有一句话叫“工作要搞好,小手拉大手”,好像谁不抓住学校这条线,他们的工作就推动不了似的。像什么禁毒教育、限塑、节能、艾滋病防治等等,五花八门,搞的不亦乐乎。原来的一个老同事在教育系统干了一辈子,他曾不无忧虑的对我说,“现在把老师和学生折腾得太厉害了,什么工作都打着素质教育的旗号,一股脑让小手拉大手!什么时候教育才能回归本真?什么时候教育教学才能成为教师的主业主责?”前几天遇到以前的同事,他现在是教育局局长,我们谝起此事,他苦笑着说,“我统计了一下,全区几十个单位,只有殡葬管理所和畜牧中心没有给教育局安排小手拉大手的工作!”这真是黑色幽默!由此可见,形式主义到了何种程度!

君不见扫雪扛红旗的、慰问穿马甲的、缅怀先烈拉横幅的、更不用说开工必剪彩、开业必摆花、领导进田间地头铺红地毯、领导栽树铁锹上绑红花,更不用说领导下乡调研高接远送,但凡开会台上的领导谁都要说两句等等!我常常想,中央三令五申刹四风,为什么到地方就刹不住,而且愈演愈烈呢?几天前一次偶然的机会,我在一个饭馆吃饭,邻桌坐着两个中年人,一高一矮,穿着得体,一看就是体制内的人,他们正在喝酒聊天,正聊网上批评扫雪扛红旗的事。我侧耳仔细听,听到高个男子一句金句醍醐灌顶:形式主义是上级对下级的忠诚度测试,也是下级对上级的服从度表演。太嘲讽了,上级对下级施加形式主义的要求,看似是对工作细节的关注,实则是一种潜在的权力游戏。对上级来说,形式主义是一种忠诚度的测量尺,一种对下级服从度的考验。这种“测试”不是简单地考察下属们是否按规定来做事,而是在间接地衡量他们是否对领导的意见言听计从。这些所谓的程序性要求,隐藏着一种权威与控制的关系,企图通过规范化的手段,巩固自身在组织中的权威地位。在这种表面上看似严肃的形式主义背后,实际上是上级对于下级的一种权力展示,一种通过规则和程序来巩固自身权威的手段。
他又说,形式主义并不只存在于上级对下级的关系中,同样也在下级对上级的互动中扮演着一种特殊的角色。下属们常常被迫在形式主义的大旗下“表演”,他们需要不断地展示对权威的服从,以符合上级的期待。这种服从不是因为他们内心的自愿,而更多是为了迎合体制所需。在形式主义的阴影下,个体的创造力和独立思考常常被束缚,被压抑。下级们被迫要在规则与自我表达之间进行选择,有时候不得不放弃自我,选择顺应形式主义的要求,以换取一种表面上的“顺从”。
听罢我惊出一身冷汗,这位大佬真乃人间清醒!仔细思考,他说得对极了。我猜测他不是高官就是搞社会学研究的大咖,最后他又说,我们需要认识到形式主义的表象之下,隐藏着对组织发展和个体成长的阻碍。形式主义所带来的是一种僵化的组织文化,削弱了创新和变革的可能性。在追求形式的过程中,我们可能失去了更为重要的价值,比如团队合作、创造性思维以及人性化的管理。这样的偏重形式的管理方式,无法激发出个体内在的潜能,最终也难以推动组织的长远发展。
听君一席话,胜读十年书!他们吃饱喝完走了,我还呆呆的
坐在桌前,陷入了沉思……
书于2023年12月19日
作者简介:

张利平,男,陕西商州人,生于1971年,中共党员,国家公务员,闲暇喜欢阅读写作。
本期编辑:刘萧姣


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